Registratie is het proces waarmee de Russische autoriteiten worden geïnformeerd over de plaats waar een buitenlandse burger zal verblijven. In het geval dat je een toerist bent of naar Rusland reist voor zaken of studie, hoef je je geen zorgen te maken omdat je geen enkele organisatie hoeft te benaderen om je registratie te melden of je tijd te verspillen. Het is de uitnodigende partij die het hele registratieproces moet verzorgen. Ik zal het hieronder in detail uitleggen.
Verplichtingen van buitenlanders onder de nieuwe regelgeving
Tot voor kort waren de regels voor immigratieregistratie in Rusland niet erg duidelijk en interpreteerde iedereen ze op zijn eigen manier.
Ik vermoed dat dit de reden is waarom er nog steeds veel artikelen op internet zijn die praten over de verplichting van toeristen om zich te registreren en hoe het niet doen hiervan kan leiden tot zware boetes, een verbod op het betreden van Rusland voor maximaal 5 jaar, of zelfs deportatie naar Siberië om in een ijsgrot te leven en sneeuw te eten.
Grapjes terzijde, niets hiervan is waar. De verplichting om te registreren ligt bij de uitnodigende partij (hotel, pension, toeristische accommodatie, enz.). De toerist hoeft geen tijd te verspillen aan enige registratie; ze hebben al genoeg doorgemaakt om hun visum te laten verwerken.
Sinds 2020 is er een nieuwe regelgeving die de bestaande wetgeving wijzigt en veel punten verduidelijkt die eerder tot verschillende interpretaties leidden. De wetgeving biedt twee mogelijkheden:
- Registratie van buitenlanders die Rusland bezoeken voor toerisme, zaken, studie of het bezoeken van vrienden of familie (en die geen verblijfsvergunning hebben). In dit geval is het de verplichting van de uitnodigende partij om te registreren.
- Registratie van buitenlanders met een tijdelijk of permanent verblijf in Rusland die zich moeten registreren op hun verblijfplaats. In dit geval moet de buitenlander zich registreren als ze eigenaar zijn van onroerend goed in Rusland of als ze in het eigendom van iemand anders zullen verblijven met toestemming van de eigenaar. Er is een elektronische procedure ingesteld door de Russische overheid voor het aanvragen van registratie, die 350 roebel kost en binnen 7 werkdagen moet worden gedaan.
Dit artikel richt zich op het eerste geval, namelijk buitenlanders die reizen voor toerisme, zaken, studie of om vrienden of familie te bezoeken.
1. Wat is immigratieregistratie in Rusland?
Registratie is in wezen het proces waarmee je de Russische autoriteiten informeert, bij aankomst in Rusland, over de plaats waar je zult verblijven.
Het is een informatieve registratie voor de verantwoordelijke immigratieautoriteiten van de Russische Federatie, met onder andere de volgende doelstellingen:
- Ontwikkelen en implementeren van staatsbeleid op het gebied van migratie.
- Beschikken over actuele informatie over de bewegingen van buitenlanders in de Russische Federatie en het uitvoeren van statistische monitoring op het gebied van migratie.
- Bijdragen aan de economische ontwikkeling van de gebieden van de Russische Federatie.
- Voor crisisbeheer zoals de Covid-19-pandemie.
- Om illegale immigratie te bestrijden.
De doelstellingen die ik zojuist noemde zijn niet verzonnen; ze worden weerspiegeld in de regelgeving die immigratieregistratie regelt:
- Federale Wet 109 van 18 juli 2006, die vele wijzigingen heeft ondergaan, de laatste in 2023, en die immigratieregistratie in de Russische Federatie reguleert.
- Besluit 9 van 15 januari 2007, dat de procedure voor het registreren van buitenlandse burgers in detail beschrijft.
- Order 856 van het Ministerie van Binnenlandse Zaken van Rusland van 10 december 2020, die de administratieve voorschriften voor immigratieregistratie goedkeurt, inclusief alle officiële formulieren die in de procedure worden gebruikt.
2. Wie moet immigratieregistratie uitvoeren?
De regelgeving stelt dat de registratie moet worden gedaan door de uitnodigende partij, die kan zijn:
- Een burger van de Russische Federatie
- Een buitenlander met een verblijfsvergunning in Rusland
- Een rechtspersoon in Rusland.
Met andere woorden:
- Als je reist voor toerisme, moet het hotel, pension of toeristische accommodatie (inclusief kuuroorden, spa’s, enz.) je registreren. Het maakt niet uit of je een hotel in je uitnodigingsbrief hebt opgenomen en uiteindelijk in een ander hotel verblijft, aangezien elk hotel verplicht is om de registratie uit te voeren.
- Als je reist voor zaken, moet het Russische bedrijf dat je uitnodigt je registreren.
- Als je reist voor studie, moet de Russische onderwijsinstelling waar je studeert je registreren.
- Als je reis privéredenen heeft om vrienden of familie in Rusland te bezoeken, moeten je vrienden of familie je registreren.
3. Wat is de deadline voor registratie in Rusland?
De registratieperiode hangt af van de nationaliteit van de buitenlander.
Voor buitenlandse burgers uit de overgrote meerderheid van de landen is er een periode van 7 werkdagen vanaf de dag van aankomst op de verblijfplaats om te registreren, behalve voor hotels, pensions, kampen, sanatoria of andere gelicentieerde toeristische accommodaties, waar de registratiemelding binnen 1 werkdag moet worden gedaan. In dit geval doet het hotel of de toeristische accommodatie dit meestal elektronisch.
Voor burgers van enkele “vriendelijke” landen voor Rusland is de registratieperiode echter langer en kan deze oplopen tot 30 werkdagen. Dit geldt voor burgers van de landen van de Euraziatische Unie: Armenië, Wit-Rusland, Kazachstan en Kirgizië.
4. Wie is niet verplicht om zich te registreren?
De regelgeving stelt enkele uitzonderingen op de registratieverplichting vast.
Het is niet verplicht om te registreren in de volgende gevallen:
- Buitenlandse burgers die in Rusland verblijven voor een periode van niet meer dan 7 werkdagen, behalve degenen die verblijven in hotels of andere gelicentieerde toeristische accommodaties, waar de registratiemelding binnen 1 werkdag moet worden gedaan. De periode van 7 werkdagen begint op de dag na de aankomst van de buitenlander. Deze telling van werkdagen sluit weekenden (zaterdagen en zondagen) en feestdagen in Rusland uit. Bijvoorbeeld, als je op een zaterdag in Rusland aankomt met een privévisum om een vriend of familielid te bezoeken en de volgende dinsdag vertrekt, hoeft je vriend of familielid in Rusland je niet te registreren, aangezien je in Rusland bent geweest voor een periode van niet meer dan 7 werkdagen.
- Staatshoofden of regeringsleiders van buitenlandse landen, evenals leden van parlementaire delegaties of internationale organisaties uitgenodigd door de Russische regering, en hun familieleden.
- Crewleden van schepen, vliegtuigen, treinen of andere internationale transportvoertuigen, onder bepaalde voorwaarden gedetailleerd door de wet.
5. Hoeveel kost registratie in Rusland?
Registratie is gratis voor reizen voor toerisme, zaken, studie of het bezoeken van familie of vrienden. De uitnodigende partij mag geen bedrag aan de buitenlander vragen voor deze service. Hoewel ik moet zeggen, ik heb e-mails ontvangen van mensen die naar Rusland reizen en zich hebben gewend tot bedrijven die registratiediensten aanbieden en meer dan $150 hebben gevraagd om de procedure uit te voeren.
Voor buitenlanders die naar Rusland reizen met tijdelijke of permanente verblijfsvergunningen, is er een kleine vergoeding van 350 roebel via de elektronische procedure die beschikbaar is op Gosuslugi, de informatieve website van de Russische regering waar meerdere elektronische administratieve procedures kunnen worden uitgevoerd.
6. Wat houdt de registratieprocedure in en welke documenten zijn nodig?
Als je reist voor toerisme, is de procedure als volgt:
Stap 1: Bij aankomst zal de receptie of administratie van het hotel de volgende documentatie vragen:
- Paspoort: Het hotel zal een kopie maken van de pagina met persoonlijke informatie en, indien van toepassing, het papieren visum en in- en uitreisstempels. Als je reist met een elektronisch visum, zullen ze ook een kopie maken.
- Immigratiekaart: Deze kaart wordt je gegeven bij binnenkomst in Rusland. Als je deze verliest, moet je deze vervangen om de registratie te kunnen voltooien.
Let op dat het hotel je originele paspoort of immigratiekaart niet mag houden; daarom moeten ze kopieën van je documenten maken.
Stap 2: Met de gegevens van je paspoort en immigratiekaart zal het hotel het “meldingsformulier voor de aankomst van een buitenlandse burger in de Russische Federatie” invullen en de Russische immigratieautoriteiten binnen 1 werkdag op de hoogte stellen. De Russische autoriteiten moeten de registratie goedkeuren, wat meestal snel gebeurt (minder dan 1 dag). De toeristische accommodatie zal je het goedgekeurde registratiecertificaat verstrekken. Soms geven hotels dit certificaat niet aan de klant, maar je kunt erom vragen.
Enkele punten die ik wil benadrukken:
- Het formulier dat door het hotel wordt ingevuld, is volledig in het Russisch, waardoor het onmogelijk is voor een buitenlandse toerist om het in te vullen.
- Als je van accommodatie verandert, zal je nieuwe hotel ervoor zorgen dat je daar wordt geregistreerd.
- De politie kan je niet op straat om het registratiecertificaat vragen.
- Bij het verlaten van Rusland hoef je alleen je paspoort en visum te tonen. Het registratiecertificaat is niet vereist.
7. Waar wordt de registratie van een buitenlandse burger gemeld?
Hotels en toeristische accommodaties melden het Ministerie van Binnenlandse Zaken meestal elektronisch, maar het kan ook persoonlijk worden gedaan bij gemeentelijke openbare diensten, kantoren van het Ministerie van Binnenlandse Zaken, of via elk postkantoor.
8. Wat gebeurt er als de uitnodigende partij je niet registreert?
Soms kan het voorkomen dat de uitnodigende partij niet overgaat tot registratie. Dit kan gebeuren in appartementen zonder toeristenvergunning. Er is geen probleem. De verantwoordelijkheid ligt bij het uitnodigende bedrijf, dat mogelijk een boete krijgt (variërend van 2.000 tot 5.000 roebel), niet bij de toerist.
In ieder geval raad ik aan om accommodatie te boeken met een toeristenvergunning. Op grote Russische boekingsplatforms voor accommodaties zoals Zenhotels worden hotels en appartementen met een toeristenvergunning geadverteerd, dus zij regelen meestal de registratie zonder problemen.
9. Kan ik controleren of ik geregistreerd ben?
Als de uitnodigende partij je het registratiecertificaat niet heeft gegeven, kun je erom vragen. Voor zover ik weet, heeft de Russische regering geen elektronische procedure ingesteld voor buitenlandse burgers om het zelf te controleren.
10. Conclusie
Als je naar Rusland reist voor toerisme of zaken, vergeet dan de registratie. Volg gewoon de instructies van de uitnodigende partij met betrekking tot de vereiste documentatie (paspoort, visum en immigratiekaart), en vooral, geniet van je reis 🙂
Ik hoop dat dit artikel je een beter begrip heeft gegeven van hoe de registratieprocedure in Rusland werkt. Hieronder kun je je ervaring delen.
🇬🇧 De gids is alleen beschikbaar in het Engels.
The most complete and up-to-date guide for traveling to Russia
If you found this article helpful, imagine having all the practical and updated information about visas, flights, trains, accommodation, payments, borders, and travel routes gathered in one place.
The Russiable Guide is available in an interactive web format —always updated whenever changes occur— and also as a downloadable PDF of over 1,000 pages to read offline or print.
📘 GET THE GUIDE & START PLANNING
